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        陈全国书记 洛桑江村主席在全区经济工作会议作上作重要讲话

        发布时间:2014-05-07 10:06:07 来源:厅办公室

        2013年12月31日,自治区党委、政府以电视电话会议形式召开全区经济工作会议,以党的十八大和十八届二中、三中全会精神为指导,贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实中央经济工作会议特别是习近平总书记、李克强总理的重要讲话精神,贯彻区党委八届五次全委会精神,总结2013年全区经济工作,安排2014年经济工作。

         自治区党委书记陈全国出席会议并讲话,部署贯彻中央经济工作会议精神,提出2014年全区经济工作总体要求和主要举措。全国政协副主席、自治区政协主席帕巴拉·格列朗杰出席会议。自治区党委副书记、自治区主席洛桑江村对2014年经济工作作出部署。自治区领导吴英杰、邓小刚、刁国新、公保扎西、齐扎拉、罗布顿珠、董云虎、梁田庚、多托、丁业现、王瑞连出席会议。

         会议指出,2013年以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,自治区党委、政府团结带领全区各族人民,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神,贯彻落实习近平总书记“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想,贯彻落实俞正声主席“依法治藏、长期建藏”的指示要求;坚持走有中国特色、西藏特点的发展路子,坚持稳中求进,稳增长、调结构、促改革、惠民生,经济发展速度快,经济增长质量高,经济结构不断优化,基础建设力度较大,改革开放动力强,社会事业有新进步,群众得到更多实惠,生态环境保持良好,社会持续和谐稳定,实现了有质量有效益、又好又快发展。

         会议指出,中央经济工作会议,是在党的十八届三中全会之后中央召开的第一个全国性会议。习近平总书记、李克强总理发表了重要讲话,着眼全局、站位高远、论述精辟、部署科学,具有很强的思想性、前瞻性、针对性和指导性,对于我们坚定信心、凝聚力量,全面深化改革,推动全区经济社会又好又快发展,具有十分重要的意义。我们一定要认真学习、深刻领会、准确把握,切实把思想和行动统一到中央对当前经济形势的正确判断上来,统一到中央对明年经济工作的总体要求上来,统一到中央对明年经济工作的预期目标上来,统一到中央对明年经济工作的安排部署上来。

         会议强调,2014年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,是完成“十二五”规划目标任务的关键之年。做好我区明年经济工作的总体要求是,全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神,贯彻落实中央经济工作会议精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、关于西藏工作的重要指示精神、特别是“治国必治边、治边先稳藏”重要战略思想,贯彻落实俞正声主席“依法治藏、长期建藏”的指示要求,认真执行中央的宏观经济政策,坚持稳中求进工作总基调,把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节,统筹稳增长、调结构、促改革,着力激发市场活力,加强基本公共服务,切实保障和改善民生,促进经济持续健康发展,保持社会大局持续和谐稳定,确保生态环境持续良好。

        会议强调,实现明年的经济发展目标,重点要抓好八个方面的工作:

        一要坚持扭住“一个总开关”,着力深化改革开放。在深化改革方面,要吃透精神,统筹考虑,有序推进,重点深化农牧区改革、国有企业改革、行政体制改革、投资体制改革、财税体制改革、医药卫生体制改革、教育领域改革、人事制度改革、扶贫开发体制改革、文化体制改革等十个方面的改革。在扩大开放方面,要深化区域合作,完善援藏机制,提升全方位开放水平,实现优势互补、互利共赢。

        二要坚持抓好“一个关键”,积极推进项目建设。要抓住重大机遇,主动对接、积极争取,化机遇为优势、为项目、为发展;要抓好前期工作,争取尚未审批的“十二五”规划项目和中期评估调整增加项目明年得到全部审批;要抓实项目对接,严格项目工作责任制,加强项目的沟通与衔接;要加快项目建设,力争早开工、早建设,早竣工、早见效,打造优质工程、精品工程、阳光工程。

        三要坚持破除“一个瓶颈”,切实加强基础设施。坚持基础设施先行,强化交通运输建设、综合能源建设、水利设施建设、现代通讯建设、特色城镇建设,为长远发展打下坚实基础。

        四要坚持突出“一个特点”,做优做强特色产业。按照“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的经济发展战略,围绕调整优化结构、转变发展方式,设立用好政府产业引导资金,培育壮大特色优势产业,大力发展种植养殖业,加快发展特色工业,繁荣发展第三产业,提升产业发展水平。

        五要坚持激发“一个活力”,不断壮大民营经济。继续坚持放心放开放宽放胆放手,进一步放宽门槛,实行统一的市场准入制度,简化登记手续,实行零成本注册、一条龙服务;进一步强化支持,坚持权利平等、机会平等、规则平等;进一步提质增效,鼓励大、中、小不同规模的民营企业共同发展。

        六要坚持守住“一条红线”,构建生态安全屏障。坚持把保护生态环境作为底线、红线、高压线,宁可经济发展慢一点,也绝不以牺牲生态环境为代价。要严格建设项目准入,从严控制矿产资源开发,落实生态环境保护建设规划,强化生态环境保护督查,切实保护好雪域高原的一草一木、山山水水,保护好“世界上最后一方净土”。

        七要坚持体现“一个落脚点”,大力保障改善民生。坚持把保障改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,在今年办成“十件实事”的基础上,明年继续围绕各族群众迫切需要解决的问题,办好利民惠民“十件实事”。改善城乡居民生产生活条件,千方百计扩大就业,多渠道增加居民收入,努力控制物价,大力发展教育,强化社会保障,提高医疗保障水平,推进文化惠民,加强扶贫开发,抓好防灾减灾和安全生产。

        八要坚持强化“一个保障”,维护社会和谐稳定。深入贯彻落实习近平总书记“治国必治边、治边先稳藏”重要战略思想,贯彻落实俞正声主席“依法治藏、长期建藏”的指示要求,牢固树立稳定压倒一切和长期作战的思想,高度警惕、警钟长鸣,时刻绷紧稳定这根弦,坚决克服松懈、厌战、麻痹情绪,抓早抓小抓快抓好,继续坚定不移地落实好自治区党委、政府各项维稳措施,全力以赴做好稳定工作,为经济社会又好又快发展提供坚强保障。

        会议指出,明年经济工作的大政方针、目标任务已经明确,关键在于转变作风、抓好落实。要以开展党的群众路线教育实践为契机,紧紧围绕为民务实清廉,进一步转作风、接地气,重实干、求实效,勇负责、敢担当,扎扎实实推进各项工作,确保全面完成既定目标任务。一要强化爱民为民意识。要树牢服务群众的观念,用好服务群众的载体,健全服务群众的机制,坚决反对任何形式的政绩工程、形象工程、面子工程,推动改进工作作风、密切联系群众制度化、规范化、常态化。二要大兴求真务实之风。要增强务求实效的意识,大力倡导求真务实、真抓实干的良好风气,大力弘扬“老西藏精神”;要完善真抓实干的措施,只争朝夕、雷厉风行,锲而不舍、一抓到底;要严格执行坚守岗位制度,既要关心关爱干部、认真落实好干部轮休各项规定,又要严格要求、加强对干部的日常管理和在岗履职情况的监督检查,确保重要时段、重要节点的干部在岗率。三要保持清正廉洁形象。要严格执行中央“八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,落实自治区“约法十章”和“九项要求”,厉行勤俭节约,严格廉洁自律,严肃查处违法违纪行为,坚持西藏在反腐败问题上没有任何特殊性,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,坚持有腐必反、有贪必肃、违规必究。

        会议指出,贯彻落实好这次会议精神,必须进一步统一思想。要深入贯彻落实党的十八届三中全会、中央经济工作会议精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、特别是“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想,深入贯彻落实区党委八届五次全委会、全区经济工作会议精神,关键是要真正吃透会议提出的一系列新思想、新举措、新要求,内化于心、外化于行,转化为干事创业的思想共识和自觉行动。必须进一步强化措施,要民生先动,充分体现保障改善民生这一“落脚点”,让发展的成果、改革的红利惠及全区各族群众;市场推动,扭住深化改革开放这一“总开关”,着力推进市场化改革,推动西藏经济北上、南下、东进拓展,进一步加大招商引资力度;项目带动,破解基础设施这一“瓶颈”,确保“十二五”规划内尚未开工项目全部落地;金融撬动,发挥资金杠杆作用,用足、用活、用好中央赋予我区的特殊优惠金融政策,发展多层次资本市场,加快担保体系建设;创新驱动,提升持续发展内生动力,进一步解放思想,破除惯性思维,加快农牧业经营方式转变,不断发展壮大特色优势产业;环境促动,着力改善经济发展条件,坚决维护和谐稳定的社会环境,保护和建设良好的生态环境,建设高效宽松的政务环境。必须做好今冬明春工作,各地各部门要统筹安排好当前各项工作,迅速传达学习会议精神,努力形成抓落实的合力,抓好今冬明春农牧业生产,抓好安全生产,做好敏感节点维稳工作,做好节日期间服务保障,为明年工作起好步、开好局、打好基础。

        会议号召,让我们紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实十八届三中全会和中央经济工作会议精神,贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,按照自治区党委、政府的部署要求,统一思想、振奋精神,开拓创新、扎实工作,全面完成明年各项目标任务,奋力推进跨越式发展和长治久安,为建设富裕和谐幸福法治文明美丽西藏而努力奋斗!

        自治区人大、政府、政协省级领导同志,自治区高级人民法院院长、自治区人民检察院检察长,西藏军区、武警西藏总队、西藏公安边防总队、西藏公安消防总队主官出席会议。(文章转载来源:西藏日报)